习近平新时代中国特色社会主义思想研究

• 中华民族文化主体性构建的历史自觉、本质特征与活力源泉

  姚修杰;

  中华民族的文化自信源于文化主体性，而这一主体性是中国共产党带领中国人民立足中国大地，通过“两个结合”的伟大实践构建起来的。从新民主主义革命时期的自我觉醒，到社会主义革命和建设时期与改革开放和社会主义现代化建设新时期的初步探索，再到中国特色社会主义新时代文化自信的明确擘画，展现了中华民族在文化领域从被动到主动的实践历程以及构建文化主体性的历史自觉。习近平文化思想的形成与发展，是中华民族文化主体性的集中体现。在这个过程中，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及人类一切优秀文明成果构成了中华民族文化主体性构建的文化基础，彰显了中华民族文化主体性的民族性、革命性、科学性与包容性的有机统一。新时代新征程上推动中华民族文化主体性的持续巩固增强，需要坚持习近平文化思想的理论指导，以“两个结合”为基本原则，积极总结社会主义文化建设的实践经验，把中国经验提升为中国理论，进一步挖掘和阐发中华优秀传统文化，推进中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，不断从中国特色社会主义实践经验与中华优秀传统文化中汲取动力，从而使中华文明不断焕发出新的生命力，推动中华民族和中华文化迈向文明新形态。

  2026年02期 No.248 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1242K]
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• 我国生态文明建设关键期生态韧性治理面临的困境与破解

  耿步健;

  “十五五”时期是我国生态文明建设关键期，亟须通过生态韧性治理促进经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设。从“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景、习近平生态文明思想的理论指引与生态环境治理的实践考量来看，新时代新征程继续推进生态文明建设面临一系列的生态韧性治理困境，主要表现为生态环境脆弱与经济社会发展全面绿色转型的深层冲突、生态治理制度激励不足与市场调节乏力的双重制约、西方生态治理规则外溢与国际生态安全风险的深度交织。造成如此困境的主要原因在于推动经济结构与能源结构调整的绿色发展动力不足、生态韧性治理协同机制欠缺与长效制度体系不够健全、国家间利益冲突与全球生态治理理念的严重分歧。破解我国生态韧性治理面临的困境，需要立足国内构建创新驱动与多元共治的生态韧性治理体系、面向国际增强全球环境治理合作与应对外部风险能力、胸怀“两个大局”在内外联动中提升生态环境系统性治理能力。生态文明建设关键期加强生态韧性治理有助于推动习近平生态文明思想的丰富和发展，进一步彰显习近平生态文明思想的理论指引与实践指导的重要价值。

  2026年02期 No.248 14-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]
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国家治理与政治发展研究

• 全球治理倡议的内生动量：理论构建与规范扩散

  阙天舒;

  在西方主导的国际体系面临治理赤字、合规赤字、参与赤字及合法性赤字“四大赤字”的背景下，中国提出的全球治理倡议作为重要国际公共产品，获得140多个国家和国际组织响应。全球治理倡议何以产生广泛国际共鸣，主要在于中国存在参与全球治理的独特影响机制与规范扩散路径，即全球治理倡议的内生动量。中国在全球治理中能够以倡议为导向、以共识为纽带、以行动为落点、以包容为张力生成持续动能，并通过制度融入与多边协调、发展牵引与公共产品供给、文明对话与知识体系创新、差异化策略与伙伴网络构建四条路径实现势能转化和规范扩散。尽管全球治理倡议内生动量的扩散进程面临体系结构、观念认知与集体行动能力等梗阻，但其所代表的公正、包容、合作的治理方向，顺应了人类历史发展的潮流，有望在未来的国际秩序重塑中发挥更加关键的引领作用。

  2026年02期 No.248 28-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]
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• 全球治理倡议：回应“世界之问”的新方案、新答案及新意义

  杨淑贤;蒙象飞;

  当前全球治理体系下，全球治理赤字不降反升，呈现持续扩大之势。中国顺应时代发展潮流提出全球治理倡议，引领全球治理体系变革，为解决全球治理赤字、完善全球治理体系贡献了中国智慧。作为从全球治理视角回应“世界之问”的新方案、新答案，全球治理倡议从治理主体、治理理念、治理目标三重维度系统回答了全球“由谁治理”“如何治理”“为谁治理”的问题。全球治理倡议在弘扬全人类共同价值以凝聚价值共识、构建新型全球治理体系以形成政策方案、推动人类命运共同体构建进而推动共同行动等方面彰显出全新的意义。全球治理倡议从治理维度回应“世界之问”,对于进一步诠释好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，以及更好破解全球治理难题进而推动构建人类命运共同体至关重要。

  2026年02期 No.248 42-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1221K]
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• 全球文明倡议：引领文明和谐共生的人类文明新叙事

  张飞;

  当今世界，全球治理赤字加剧、风险挑战交织，西方中心主义主导的文明叙事已难以回应人类对和平发展的共同期盼。站在文明发展的十字路口，全球文明倡议的提出具有深刻的现实针对性与历史必然性。全球文明倡议直面现代文明困境，摒弃单一中心文明叙事，坚定尊重世界文明多样性，主张多元文明间的平等对话与包容互鉴，为构建新型国际文明秩序贡献了中华文明的共生智慧。更重要的是，全球文明倡议不仅深刻回应了人类文明何以为继、何以共处的核心关切，更为世界各国共同应对全球性挑战、构建人类命运共同体提供了基于文明交流互鉴的根本遵循。全球文明倡议以文明互鉴为基石，致力于弥合冲突与分歧，终结霸权逻辑与优越叙事，从根源上打破现代化等于西方化的迷思，推动世界文明发展格局实现从西方中心走向多元共生的历史性超越。全球文明倡议最终将助力国际社会构建一个更加公正合理、包容共存的全球治理新秩序，引领全世界携手迈向美美与共、和谐共生的人类文明新愿景。

  2026年02期 No.248 53-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1242K]
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党的建设研究

• 破解大党独有难题的实践进路——基于党的自我革命范式的分析阐释

  李美玲;

  伴随着政党政治的不断发展，如何破解长期执政的大党面临的脱离群众、组织涣散、“本领恐慌”、消极腐败等独有难题成为世界政党政治面临的重大课题。破解大党独有难题，西方政党体制主要依靠多党轮替、定期选举、媒体监督等外部压力机制，但其内在运行逻辑不适用于中国政治体制。作为一个在人口超大规模国家执政的政党，中国共产党面临大党独有难题，具体体现为：如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。在百年党史进程中，中国共产党探索形成了破解大党独有难题的内生性解决方案，即自我革命。该方案植根于马克思主义政党人民性的本质属性、中华优秀传统文化的自省智慧，是对党的百年奋斗历程经验的科学总结。它以主体自觉为内核、以人民至上为价值基点、以引领社会革命为根本目标、以系统施治为方法论特征。在实践过程中，党的自我革命通过使命引领、组织优化、能力提升和“三不腐”一体机制的构建等路径，针对脱离群众、组织涣散、“本领恐慌”、消极腐败等问题，精准回应了大党独有难题的核心症结，实现了破解大党独有难题的范式跃升，推进了党领导的革命、建设、改革和新时代的伟大事业，为世界政党政治贡献了中国智慧、提供了中国方案。

  2026年02期 No.248 66-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1225K]
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• 党建引领新就业群体参与基层治理的实践探索与运作机理——基于北京市Y街道的实践考察

  郑琦;徐琳;

  党建引领新就业群体参与基层治理既是构建共建共治共享基层治理格局、推进基层治理现代化的必然要求，也是扩大党的组织覆盖、强化党的政治引领的关键举措，对于增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，巩固党的长期执政地位具有重要的战略意义和实践价值。既有研究多聚焦中观层面，探讨党建引领新就业群体参与基层治理的生成逻辑、运作机制与实施路径。立足个体层面，聚焦新就业群体在公共利益与个人利益张力下深度嵌入基层治理的内在机理；采用个案分析法，以北京市Y街道为实证对象，基于社会关系结构的工具性功能、规范性功能与整合性功能三维分析框架，系统阐释了党建引领对新就业群体思想观念与行动策略的形塑过程。研究发现，在个体层面上，党建引领通过结构嵌入—行思赋能—双向建构的递进路径发挥作用：在结构嵌入阶段，工具性功能以资源中介与竞争优势转化吸引新就业群体加入以党组织为核心的社会关系结构；在行思赋能阶段，规范性功能发挥对个体思想与行为的塑造作用，培育新就业群体的主体意识，并引导其参与基层治理的实践；在双向建构阶段，整合性功能将新就业群体的个人成长、职业优势与基层治理需求有机结合，持续激发新就业群体参与基层治理的内生动力，最终形成有效且可持续的治理共同体。

  2026年02期 No.248 78-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1494K]
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公共治理研究

• 技术政治视角下的算法及其风险治理

  张海柱;

  以机器学习为代表的算法被越来越多地用于辅助或自动化决策。与此同时，算法风险问题已经引起了广泛关注。当前许多人持有一种技术“工具论”或“中立性”思维，认为算法应用的结果主要取决于设计者、控制者和使用者的价值取向、行为意图以及使用方式。然而，技术政治理论则提出了技术或技术物的政治性问题，包括外在与内在政治性两种形式。基于技术政治视角的分析表明，算法的外在政治性体现为它可能成为资本力量和权力主体用于实现特殊利益或社会控制的手段。算法的内在政治性则源于算法的数据依赖性、统计相关性、相对自主性以及应用隐蔽性等技术特性，它们会使算法呈现出一定的政治倾向性，进而引发各种风险后果。算法风险的有效治理需要破除算法工具论或中立性误区。在此基础上，需要通过算法的“再政治化”与政治控制防范其被特殊利益或权力主体操纵的风险。同时，以算法公共性为导向的算法设计有助于改变算法的技术属性，使其更好地服务于公共性价值的实现。

  2026年02期 No.248 90-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1209K]
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• 以算法规制算法：人工智能治理“第五范式”的运行模式与建构路径

  褚尔康;

  随着数字化技术影响和介入社会生产生活过程，人类活动呈现出鲜明的算法特征。当人类生活数字化转型的程度不断加剧，特别是人工智能技术体系的逐步完备，现实社会运行日益表现为代码化体系形态，此时在社会运行活动中算法将承担起越来越重要的调控功能。算法化社会体系范式的出现，意味着算法的治理尤其是人工智能算法的规则模式正在经历重大的范式转型。传统人工监督与治理模式将无法适用于技术迭代的需要，亟需探索以“算法规制算法”的新模式。而以“科学智能+机器猜想”为特征的“第五范式”正适应了算法治理模式转向的需要。文章重点围绕人工智能治理“第五范式”基本特征，从历史与现实、理论与实践、技术与价值等多维度交织关系体系中探讨人工智能智能体的必要性与可行性问题，进而建构从经验驱动向数据驱动、从被动识别向主动预测、从人工治理向人机协同的新治理范式。

  2026年02期 No.248 101-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1214K]
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• 把“时间”带入危机学习研究：城市韧性持续提升的新解释

  李风山;

  城市韧性是现代城市治理的重要命题，但已有研究对城市韧性的解释缺乏动态进阶的意涵，忽略了城市韧性提升的可持续性。引入“时间”线索，并从韧性的多层次结构出发，试图在危机学习视角下提出城市韧性持续提升的新解释。事实上，危机学习提升城市韧性的动态过程，充满着渐进优化、迭代进阶的升级属性，是对过去不足的情境反思(工程脆弱性、管理脆弱性、结构脆弱性)和针对性开展行为调适(关键漏洞管理、数字技术赋能、组织结构调整)的演进过程，遵循着动态迭代式“情境反思—行为调适”的内在逻辑。“工程韧性再造—技术韧性建构—系统韧性重塑”的连续进阶过程具象化地阐释了危机学习持续提升城市韧性的过程，为城市韧性持续提升提供了危机学习的新视角，在纵向时间叙事和横向层次结构上拓展了韧性治理理论的边界，也为城市韧性的提升提供了经验层面的有益参考。

  2026年02期 No.248 112-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1932K]
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• 数字技术何以推动优质文化资源直达基层——基于重庆群众文化云平台的实践考察

  张欣;

  优质文化资源直达基层既是落实文化惠民政策的应有之义，也是建设社会主义文化强国的内在要求。传统公共文化服务面临“供需错配”和“流程梗阻”的双重困境，数字技术正推动公共文化服务由“单向供给”向“双向互动”范式跃迁，为破解困境提供了新的可能。以重庆市群众文化云平台为案例，利用“供需匹配—流程协同”双轮驱动理论，构建“需求管理—网络构建—服务供给—价值共创”分析框架，系统阐释数字技术驱动优质文化资源直达基层的内在逻辑与实践路径。研究发现，数字技术主要通过四种机制实现公共文化服务的系统性重构：数字驱动的服务需求管理机制依托“感知—识别—响应”全链条闭环实现群众文化需求的精准捕捉与动态适配；数字赋能的网络建构机制通过主体联结、协同优化与激励设计激活多元共治的内生动力；数字嵌入的服务供给机制借助技术架构升级、数据要素整合与治理流程重塑实现资源的高效直达；党建引领的价值共创机制通过党建引领与技术赋能的深度融合提升文化普惠性、增强社会凝聚力并推动文化传承创新。四种机制搭建起从需求识别、多元协同、精准供给到价值共创的完整闭环，揭示了数字技术在制度优化、行为重塑与价值创造层面赋能公共文化服务的深层机理。

  2026年02期 No.248 125-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 1471K]
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文化与传播研究

• 人工智能幻觉抑或人类幻觉：人机共生中的冲突与调适

  王建红;

  人工智能幻觉究竟是亟待消除的技术缺陷还是洞悉智能本质的认知窗口，这一问题正在引发跨学科的思想论争。突破传统“缺陷观”的单一视角，将人工智能幻觉与人类幻觉进行系统比较，可以发现，二者虽然在本质层面存在根本异质性，前者根植于数据驱动的概率生成逻辑，后者则涌现自生物体的意识体验结构；但在表象与生成机制层面，二者呈现出深刻的同构性，均体现为复杂系统“追求内在连贯性”的生成现象，并共享创造性潜能的内在根源。这种“异质中的同构”,使二者在人机共生中既构成认知张力的冲突来源，也为功能调适提供了可能空间。从冲突维度看，人工智能幻觉与人类幻觉在真实性标准、意图归属、责任边界和文化秩序等层面形成多重对峙；从调适维度看，通过意图引导、协同创造与认知分工，幻觉可以被重构为一种可规模化调用、可参数化调节的创造性资源。在此基础上，可以提出“引导型人机共生”的实践框架：在技术层面发展能标示不确定性的系统，在协作层面确立人类作为意义策展人的核心角色，在治理层面构建敏捷规范与多元校验的社会生态。最终，人工智能幻觉并非人机关系的障碍，而是一面映照人类自身认知边界并推动智能观、真实观与创造观深度反思的棱镜。在人机共生的未来，关键不在于消除幻觉，而在于学会与其共存并善用之。

  2026年02期 No.248 138-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 1220K]
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• 中国话语创新提升中华文化国际传播效能的实践与拓新

  王景云;黄丽;

  话语作为中华文化国际传播的基本要素，关系着我国国际传播效能、国际话语权强弱以及文化软实力提升。当前，需要厘清以中国话语提升中华文化国际传播效能的主要困境，立足中华优秀传统文化的历史底蕴与中国式现代化的生动实践推动中国话语创新，实现话语样态变革。以共通性话语引领理念共享，推进中华文化的全球性宣介；以时代性话语达成价值共振，增进世界对中华文化的理解；以感知性话语促进文化共享，推动中华文化的数字出海。同时，在具象化的实践呈现中，三重话语样态在理念、利益、情感维度展现出提升文化认同度、价值契合度和受众参与度的价值张力。展望未来，为切实增强中国话语创新的实效性和影响力，需要通过推动分众化差异传播、推进深层次话语转译、加快话语数字化重构等拓新路径，进一步释放话语的力量以全面提升中华文化国际传播效能。

  2026年02期 No.248 149-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1228K]
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